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餐饮企业购买的农产品进项税额加计扣除(1%)政策2026年是否延续?如何申报?

这个政策还能再吃一年吗?

大家聊起餐饮企业的税收红利,最绕不开的就是那个农产品进项税额加计扣除1%的政策。咱们这行干久了,都知道这政策对餐饮老板来说,就像闷热天里的一杯冰柠檬水——看着不多,但真解渴。从2019年政策落地到现在,好多同行靠它每年省下好几万块钱,毕竟像辣椒、土豆、鲜肉这些农产品,进项票本来就难拿全,加计扣除那1%算是实打实的“白捡”。可最近我接待一个做火锅连锁的老客户张总,他一落座就问:“兄弟,明年这1%到底还让不让扣?”这问题我今年被问了不下三十回。

餐饮企业购买的农产品进项税额加计扣除(1%)政策2026年是否延续?如何申报?

坦率说,截至2026年初,官方并没有明确发文说这条政策会“断供”。根据财政部和税务总局历年的常规操作,这类阶段性减负政策往往有“续期癖”。你看前几年的疫情防控税收优惠,一波接一波续到了2023年。农产品加计扣除政策最初截止时间是2021年底,但后来延续到了2023年底,再后来又悄无声息地延续到2026年底。我的判断是:餐饮作为吸纳就业的“压舱石”行业,政策层面大概率会再次顺延,甚至不排除将其固化为长期操作。但注意,餐饮老板千万别等到年底才操心,万一中途有变,你的账目调整会非常被动。

政策阶段 执行时间与加计比例
初始试点期 2019年4月1日至2021年12月31日,加计扣除比例1%
第一次延续 调整至2022年12月31日,但实际通过文件延长效果至2023年底
最近延续 执行至2026年12月31日,生活服务业(含餐饮)继续适用1%

申报操作没你想的那么玄

很多财务第一次碰到加计扣除,总觉得像走迷宫。其实拆开看,就两步:第一步是确认你的农产品是从哪个环节买的。从农业生产者手里直接收购的开“收购发票”或销售发票,从批发商手里买的是普通发票,这些都能享受。第二步是填报的时候多勾一个选项。我见过最典型的翻车案例,是某连锁快餐品牌的小会计把海关缴款书也拿去加计了,结果被税务局退回重报,补了滞纳金。这里有个核心原则:只有从流通环节购入的“农产品”且取得了增值税专用发票或收购发票的,才能享受加计扣除,进口农产品不在范围内。

实操层面,申报时在增值税申报表附列资料(二)中填写第8a栏“加计扣除农产品进项税额”。比如你本月购入土豆,票面进项税额是10万,正常抵扣10万后,再额外抵扣1千块。记得要建立专门的台账,把每一笔加计扣除的凭证、计算过程都列清楚。我经手过一个做烘焙的客户,因为台账混乱,三年累计漏登了6万多的加计扣除额,后来通过追溯调整才找回部分损失。别嫌台账麻烦,它既是合规证据,也是你的“捡钱指南”。

小餐饮老板最容易忽略的坑

周末我和一个开烧烤店的陈老板吃饭,他边擦签子边抱怨:“我店里的辣椒花椒都是从菜市场直接买的,摊贩哪给我发票?”这是普遍痛点——从个体商贩或农户手里采购农产品时,对方往往无法开具发票。但政策其实给了一条“小路”:如果单次采购额不超过500元,你可以凭对方出具的收款收据或自制凭证(俗称“白条”)入账并计算加计扣除,但必须附带身份证复印件、联系方式等备查信息。注意,这里有一个隐藏的限制:每月累计通过“白条”扣除的金额不能超过一定限额(通常上限在5000元左右),具体各地执行口径略有差异。

还有个坑是关于“用途”的。你采购的农产品是全部用于餐饮服务,但如果部分用于员工食堂或福利,那对应的进项就不允许加计扣除。去年我就帮一个做商务宴会的客户做过税务健康检查,发现他每月从总采购量中划出15%作为员工餐原料,但申报时全额扣除了。税务局后来让他补税加罚款,原本省下的几千块全吐了出去,还倒贴。务必在采购入库时就做好“用途标识”,分开核算,别等麻烦找上门再头疼

我的个人感悟:政策红利不等人

干企业服务这六年,我最大的感受是:很多老板不是在省钱,是在“丢钱”。他们抱怨税负重,却连政策送到嘴边的肉都不张嘴。去年有个做川菜连锁的客户,账面月均采购额30多万,因为没申报加计扣除,一年白丢将近4万块。我帮他梳理了三个月的历史发票,光能追溯补扣的部分就退了2万。这中间有个小插曲,他发现以前一个做面条的供应商张老板,开票信息居然填的是“米面制品”,而非“农产品”,导致部分凭证无法用于加计扣除。后来我们花了三周时间与供应商沟通,才把错误的发票全部作废重开。

这里面触及到一个经济实质法下的核心问题:你的交易必须真实且有实际受益人。税务局在认定加计扣除时,会穿透看你的供应链。如果你为了享受加计扣除而虚增采购发票,一旦被查,就不是补税那么简单了,还可能触发税务居民身份的穿透核查。我的建议永远是:合规是底线,但合规框架下的政策该拿就拿,别跟钱过不去。

澄算通见解总结
农产品加计扣除1%政策虽然在2026年底是否会延续尚无定论,但基于国家对餐饮业消费复苏的扶持基调,我们认为后续大概率将采取“微调续期”的方式延续。关键是餐饮企业当下应抓紧建立规范的采购台账与发票管理体系,确保历史数据的完整性与合规性。即使政策未来调整,拥有清晰底账的企业也能快速适应,并在税务稽查中占据主动。

张明

资深财税顾问 | 注册会计师

10年财税领域经验,专注于企业财税合规与税务筹划,服务超过500家创业企业。擅长公司注册、股权设计、税务优化等领域。

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